在当前中国应试教育的大背景下，升学率成为学校追求最主要的目标，在语数外等“主科”挤压下，音体美等沦为小学科，在很多中小学已经变得可有可无，甚至消失得无影无踪。由于高考和中考不考音乐和美术，这两个科目尤其被忽视，然而它们作为艺术教育的重要性却远未被认识。
今年两会上，全国政协常委、民进中央副主席朱永新对艺术教育问题非常关注，他提出了《关于多渠道解决农村艺术教师短缺问题》的提案。
朱永新认为，艺术教育在中小学教育中具有非常重要的作用。“中小学阶段是艺术教育的关键时期。”朱永新说，“儿童和少年时代是对于艺术和美最敏感的时期，如果在这个时期没有充分的艺术教育，没有音乐，没有绘画，没有戏剧，可能它们就永远与孩子们无缘。”
朱永新说，我国中小学艺术教育仍然面临不少问题，尤其是农村中小学的艺术教育举步维艰。调研统计数据表明，农村中小学一至五年级徘徊在50％左右，六年级基本不开；初中一、二年级不足40％，初三基本不开；高中则低于20％。据部分高校对入学新生调查，大多来自农村的学生在中小学没上过艺术课程，不认识简谱，不知道美术三原色，艺术素质低下。
解决农村艺术教师短缺问题
全国中小学艺术教师为58万多人，占中小学教师总数的比例为5.5％。根据教育部艺术教育委员会专家的抽样调研，被调研地区专职艺术教师仅占教师总数的2.4％。这个比例与国家课程计划中艺术课程的比例显然差距甚大。不仅如此，艺术教师还面临数量不足、结构性短缺的问题。
据扬州大学艺术学院音乐研究所副所长杨殿斛2012年对贵州省黔南布依族苗族自治州进行的调查，全州1477所中小学仅有音乐教师555人，几乎是3所学校才有1位音乐教师，而且大多集中在县城及条件较好的乡镇，偏僻的乡镇特别是村级小学几乎没有音乐教师。
“在许多农村中小学，不仅音乐师资匮乏，而且大多没有任何乐器，更没有专用的音乐教室。”朱永新说，即便有音乐教室的学校，也因没有多媒体等教学设备，难以发挥辅助教学作用。由于没有电脑、投影仪等多媒体设备，根据《音乐新课程标准》编制的新教材的配套光盘无法使用，音乐教学设备落后严重制约了音乐课质量的提高。
朱永新建议，首先，要提高认识，全面加强中小学艺术教育工作。由于应试教育模式的制约和人们长期以来形成的错误观念的影响，艺术教育的育人价值、人文价值和文化价值没有受到应有的重视。因此，首先应该提高认识，加强舆论引导，形成全社会关心、重视艺术教育的共识。
其次，要加快解决中小学校艺术教师结构性短缺的问题。要制定配齐音乐、美术教师的时间表，根据国家课程计划规定的课时数和学校班级数配齐专职艺术教师。重点补充农村和边远地区学校短缺的艺术教师，镇（乡）中心小学以上学校要配备满足教学需要的专职艺术教师。应建立农村中小学艺术教育和引进艺术教师的专项基金，确保所有学校配齐艺术教师。
再其次，加强中小学艺术教师的培训。由于经费短缺和师资紧张，艺术教师几乎没有培训的机会。所以，建议在中西部中小学教师国家级培训计划中纳入艺术教师培训项目，并逐步扩大培训数量和覆盖面。
最后，建立艺术教育的科学评价机制。要依据普通中小学音乐、美术、艺术学科课程标准和中等职业学校公共艺术课程教学指导纲要，研制学生艺术素质测评指标和操作办法，对学生的艺术素质进行测评，将艺术素质测评结果记入学生成长档案，作为学生毕业和升学的重要依据。
体育关乎民族的前途与命运
两会上，朱永新还提出《关于进一步加强学校体育的提案》。他认为，近年来学校体育工作得到了进一步重视，取得了积极进展。2010年全国学生体质健康调研与监测结果表明，我国学生体质与健康状况与2005年相比，总体有所改善。
“虽然体质与健康情况下降的势头得到了遏制，但形势依然严峻。”朱永新说，目前半数左右的学生体质不达标，据抽样调查，44.9%的四年级学生和50.9%的八年级学生低于及格分数；大学生身体素质继续下降，爆发力、力量、耐力等身体素质水平继续下降；学生视力不良检出率继续上升，并出现低龄化倾向；学生肥胖和超重检出率继续增加。
从总体上看，学校体育工作仍是教育工作中的薄弱环节。主要表现为：“健康第一”观念没有牢牢树立，“重智育、轻体育”情况相当普遍；学生体质健康的教育评价机制尚未建立，学生学习和参与体育活动的内生动力不足，学校体育工作缺乏有效的激励、监督和考核机制；体育课程没有开足开齐。据教育部对15个省的抽样监测，小学四年级开课不足率达到56.5%，八年级不足率达到76%。
朱永新建议，要全面准确认识体育的价值和意义。体育关于民族的前途和命运，要把体育放到全面落实科学发展观和党的教育方针的高度，在思想和行动上真正把体育放到教育的基础地位。开足上好体育课，保证每天一小时体育活动。对于开足上好体育课和每天一小时体育锻炼，各级教育行政部门和教育督导机构要明察暗访，在学校评价中实行一票否决制。
同时，加强体育教师的培养和配备。要保证所有学校配齐体育教师，努力办好高校体育教育专业，扩大免费师范生和贫困地区定向招生专项计划中体育专业招生规模，完善农村学校补充体育教师的机制。
朱永新呼吁，要建立健全学校体育评价机制。要根据《国家学生体质健康标准》，定期对学生进行体质健康测试并公布测试结果。在学生综合素质测评中，要把学生体质健康状况作为学生素质报告书的重要内容，列入高中生和大学生档案，并作为学生毕业、升学的重要参考依据。
朱永新呼吁，要建立健全学校体育评价机制。要根据《国家学生体质健康标准》，定期对学生进行体质健康测试并公布测试结果。在学生综合素质测评中，要把学生体质健康状况作为学生素质报告书的重要内容，列入高中生和大学生档案，并作为学生毕业、升学的重要参考依据。